Прогресивно: МРРБ съкращава 89 щата в областните пътни управления, в София създава нови дирекции
Парадокс в най-новия проект за реформа на Агенция „Пътна инфраструктура“ обрича шофьорите на още по-големи рискове. В официален документ министерството признава, че областните пътни управления са напълно безсилни да отстранят дори паднало дърво на пътя. Въпреки тази констатация, проектът за нов устройствен правилник не предвижда създаването на спасителни екипи, а нанася тежък удар върху регионите – съкращава щатове, за да концентрира още повече власт и дирекции в столичната централа.
Проектът на Министерството на регионалното развитие, публикуван за обществено обсъждане на 2 ноември, съдържа безпрецедентно признание. В частичната предварителна оценка на въздействието агенцията описва критичен проблем: при катастрофа, пороен дъжд или друго бедствие, 27-те Областни пътни управления (ОПУ) нямат правомощия и техника да разчистят платното. За да премахнат кал, отломки или дърво, те трябва да задействат тромава процедура по договорите с частните пътноподдържащи фирми. Самата АПИ отчита, че това забавяне е директна предпоставка за нови катастрофи и блокиран трафик:
„ОПУ не разполагат с оперативна самостоятелност да извършват елементарни дейности по пътните участъци, за които отговарят, включително отстраняване на опасности по пътното платно вследствие на ПТП, дъждове или други природни бедствия. Договорите за поддръжка обикновено предвиждат процедура за реакция, но нейното задействане отнема време, което се явява предпоставка за нови ПТП и затруднен трафик. Ето защо е необходимо да се обмисли в ОПУ да бъдат създадени технически екипи за реакции при кризисни ситуации, обезопасяване на пътни участъци и създаване на временна организация на движението. Служителите на тези екипи следва да бъдат обучени и да осъществяват комуникация с органите на МВР, в частност Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ и доброволчески формирования на територията на съответното ОПУ. Екипите следва да бъдат подходящо оборудвани с МПС, лекотоварни автомобили, резачки, огради, пътни знаци и други.“
В проекта за правилник обаче тази идея липсва. Функциите на областните звена остават ограничени до надзор, събиране на данни и констатации. Решението за реални действия при аварии отново е оставено на благоволението на тричленния управителен съвет.
Централната администрация на АПИ в София остава почти непокътната. Тя губи само 13 бройки (3,4%), намалявайки от 385 на 372 души. В същото време областните пътни управления, които би трябвало да са първи на терен, се разделят с 89 щата (8,2%), свивайки се от 1080 до 991 позиции.
Докато областните пътни управления губят кадри, в София се разкриват нови възможности. Според доклада към проекта за правилник, дирекции като „Планиране и пътна безопасност“, „Мониторинг и контролни дейности“ и „Дигитална инфраструктура и системи“ дори се разрастват. Създава се и изцяло ново звено „Концесии“ с 12 служители.
