Министър Горанов е отказал на Община Смолян нов заем от 4 милиона лева
Министърът на финансите Владислав Горанов е отказал да предостави на Община Смолян нов безлихвен заем от 4 милиона лева, става ясно от писмо на министъра до кмета на Смолян Николай Мелемов, получено в понеделник (18.12.) в Общината. Искането е било изпратено от Мелемов на 5 декември. Към писмото кметът е приложил Решение № 604 от 30.11.2017 г. на Общинския съвет. Същото решение, с което Общинският съвет не дава съгласие за новия заем, с което да бъде погасен стар заем от Министерството на финансите и чийто краен срок за погасяване бе 1.12.2017 г. А мотивът на съветниците бе, че Мелемов не им бе предоставил схема и източници за погасяването му, каквото е изискването на закона и на Министерството на финансите.
Предния ден (4 декември) Мелемов заяви пред журналисти, че на следващото заседание на ОбС ще внесе отново докладната записка, тъй като без този заем Общината няма да може да функционира нормално. Зам.-кметът Аръчкова обясни, че след като заемът пред МФ не е погасен, държавата ще започне да си прихваща сумите от трансферите от бюджета. А това би довело до неспособност на Общината да се разплаща.
Защо Мелемов се е решил да поиска заема без решение на Общинския съвет?
Едва ли е смятал, че Министерството на финансите няма да забележи разликата между „дава съгласие“ и „не дава съгласие“ в решението на Общинския съвет? Без да си дава сметка в какъв скандал може да въвлече правителството на Борисов, кметът е очаквал, че министърът на финансите Владислав Горанов може да си затвори очите за пропуска на „кмета от ГЕРБ“.
Горанов обаче не си е затворил очите, а уведомява кмета, „че на община Смолян не може да бъде предоставен нов безлихвен заем, тъй като липсва едно от условията за отпускането му, предвидени в закона, а именно решение на Общинския съвет за даване на съгласие за поемане на нов заем.“
По-надолу в писмото министър Горанов обръща внимание, че от януари 2018 г. ще започне прихващане на невъзстановения на 1 декември 2017 г. заем от 4 млн. лева. Финансовият министър напомня на Мелемов и, че кметът на общината внася за одобрение в Общинския съвет финансовите параметри на дълга, включително намеренията и източниците за погасяването му – това, което кметът не пожела да чуе при дискусията в сесийната зала на 30 ноември.
Кметът на Смолян Николай Мелемов и неговият заместник Венера Аръчкова знаят, че община Смолян е изтеглила безлихвен заем от Министерството на финансите през 2013 г. със срок на възстановяване 1 година. През следващите 2014, 2015, 2016 г. Общината не го възстановява, дори и част от него, а всяка година иска и получава съгласие за удължаването му с решение на Общинския съвет. Тъй като с промените в Закона за публичните финанси министърът вече има право само веднъж да удължи срока за възстановяване на заема с една година, то вече може да се кандидатства само за нов заем, с който да се погаси стария.
По традиция обаче Николай Мелемов се сеща, че има заем от 4 милиона лева броени дни преди датата за погасяване. Тази година той внесе искането в последния възможен ден – 30 ноември. Миналата година – на 28 ноември, и то на извънредно заседание с една-единствена гледна точка: решение за поемане на временен безлихвен заем от централния бюджет за погасяване на съществуващ дълг на община Смолян.
За да предпази кмета Николай Мелемов от „пожарникарски“ действия в последния момент, министър Владислав Горанов още на 22 юни 2017 г. изпраща писмо, с което го уведомява, че общината има задължение през 2017 г. за погасяване на заем от държавния бюджет и му указва да „предприемете своевременни мерки“.
Мелемов го изпраща с резолюция на Аръчкова, а тя от своя страна – на Димитър Настанлиев – директор на финансовата дирекция. През следващите месеци – юли, август, септември, октомври, кметът не предприема нищо. Нито погасява заема, нито внася докладна в Общинския съвет. На 20 ноември министър Горанов отново изпраща писмо на Мелемов, в което пише „отново ви напомням, че общината има задължение да възстанови“ до 1.12.2017 г. въпросния заем. „Следва да предприемете своевременни мерки“, пише министърът, като думата „своевременни“ е подчертана. Министърът на финансите обръща внимание, че Мелемов може да иска удължаване на срока или отпускане на нов заем въз основа на мотивирано предложение на кмета и „при наличие на решение на Общинския съвет“, но предложението следва да е „финансово обвързано“.
На 30 ноември кметът внесе предложението и когато получи отказ, обвини съветниците, че гласуват „напук“ и против интересите на жителите на Смолян. Всички виновни, само не и той.
Зарко Маринов
