По протест на Окръжна прокуратура – Смолян, Административният съд отмени разпоредби от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Мадан, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, съобщиха от съда. Решението е постановено в четвъртък и може да бъде обжалвано пред Върховния административен съд в 14-дневен срок, след съобщаването му на страните.
Правилникът на ОбС – Мадан, е приет на 18.12.2019 г.. Последвало е изменение и допълнение през януари 2021 г. в чл. 18, чл. 19, т.2, чл. 20, т.1-6, чл. 62, ал. 1 в частта „председателски съвет“ и ал .3, чл. 124, т. 1 в частта „председателски съвет“ и чл. 129 ал. 2.
В мотивите си съдът приема, че създаването на Председателски съвет е в противоречие с нормативен акт от по-висок ранг, а именно с Конституцията на Република България със Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА). В закона не е предвидено в състава на Общинските съвети да съществуват други органи, освен изрично посочените в закона и че с правилник не могат да се доразвиват законови норми и да се създават допълнителни органи.
В съдебният акт е посочено, че компетенциите на органите винаги се определят от материалния закон, което е пряко следствие от нормата на чл. 4 ал.1 КРБ и чл. 4 ал.1 АПК. Мотивирано е, че само законодателят е този, който може да определя структурите на местно самоуправление и местна администрация. В ЗМСМА няма Председателски съвет, респективно той не може да има правомощия, които са дадени от закона на други органи. Поради това оспорените разпоредби от правилника са незаконосъобразни, като противоречащи на материалноправни норми на нормативен акт от по-висока степен.
-
-
-
-
